Още по темата...

КЗК отмени поръчка на ТрУ за апаратура - условията били за конкретен производител

Сметосъбирането ще се извършва по зимен график

В свое решение от 23 октомври Комисията за защита на конкуренцията отмени като незаконосъобразно решение на кмета на община Стара Загора за класиране на участниците и определяне на изпълнител на обществена поръчка с предмет „Сметосъбиране, сметоизвозване и поддържане чистотата на местата за обществено ползване в община Стара Загора”.

Проучването установи, че комисията за провеждане на процедурата неправилно не е уважила талоните за регистрация на автомобили, съдържащи екологична категория „Евро 4”, предложени за изпълнение на поръчката от жалбоподателя „Нелсен Чистота” ООД.

"Знаем за решението на КЗК, но очакваме да се произнесе ВАС", заяви пред starozagorci.com кметът Живко Тодоров.

В тази връзка КЗК приема, че комисията е предложила незаконосъобразно за отстраняване участника на основание, че е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя и не покрива поставените изисквания за технически възможности - минимален стандарт Евро 4.

КЗК връща процедурата от етап разглеждане на документите от плик № 1 на участниците и преценка на условията за допустимост в съответствие с изискванията на закона и мотивите в решението.

Припомняме,че сагата на бившия концесионер „Нелсен чистота” започна през миналата година, когато беше заменена от фирма "Зауба". Тогава "Нелсен чистота" заведе поредица от дела срещу Общината заради прекратяването на концесията. На 7 ноември 2013, кметът на Стара Загора Живко Тодоров обявяви в АОП поръчка за „Сметосъбиране, сметоизвозване и поддържане чистотата на местата за обществено ползване в Община Стара Загора” за срок от 60 месеца ( 5 години) на стойност 30 млн. лв. без ДДС ( по 6 млн. лева на година).

На 15 януари тази година, след постъпването на оферти от само двама кандидати, обаче кметът прекратява същата поръчка с официалните мотиви, че  в хода на провеждане на процедурата е установена необходимост от поставяне на допълнителни изисквания към участниците, както и че са налице ограничителни условия спрямо тях.

Това прекратяване, обаче е оспорено пред КЗК и комисията излиза с решение на 24 февруари, че процедурата трябва да бъде върната на етап разглеждане на документите на кандидатите, тъй като посочените от кмета мотиви за прекратяване са неоснователни.

Според условията на поръчката, участникът трябва да има изпълнен или изпълняван не по-малко от 1 договор с предмет предоставяне на услуги в областта на събиране и извозване на битови отпадъци на територията на община с население не по-малко от 140 000  души, през последните 3 години. Но в България общините с население повече от 140 000 души са едва 8 на брой, което на практика води до ограничен кръг участници, които могат да покрият така поставените минимални изисквания, което обстоятелство се потвърждава и от броя подадени оферти за участие в процедурата – мотивира прекратяването Кметът.
КЗК, обаче не приема за основателен този мотив и обявява, че поставеното изискване за наличие на поне 1 договор с предмет, сходен с предмета на поръчката за население над 140 000 жители, съответства изцяло на спецификата на предмета на обществената поръчка.

Към участниците в процедурата не е поставено изискване да разполагат с валиден лиценз за обществен превоз на товари – отчита грешка в първоначалното си обявление Кметът, с което добавя втори мотив за прекратяването на конкурса. Става дума за лиценз във връзка с доставка на съдове и дезинфекцирането им, опесъчаване с пясък, пясъчно солна смес или химически смеси. Но според Комисията за защита на конкуренцията тези аргументи са „неправилни”, защото представените по преписката документи и съответната нормативна уредба не подкрепят аргументите на възложителя, че е задължително участниците да представят валиден лиценз за превоз на товари.

Решението на КЗК е взето във връзка с жалба  от 27 януари  тази година на един от участниците в конкурса „Нелсен чистота” ООД. За поръчката е кандидатствала само още една фирма, освен Нелсен чистота – това е ДЗЗД Грийн Партнърс БКС, става ясно от публичните документи в КЗК.

С решението си от 19 февруари, КЗК връща процедурата на етап разглеждане и съпоставяне документите в плик 1 от офертите на участниците с обявените условия в документацията и възлага на кмета на община Стара Загора направените по производството разноски от „Нелсен Чистота” ООД в размер на 1 700 лв.

starozagorci.com